广州深圳“双城联动”论坛在深举行

时间:2021-09-29

  10月22日,广州深圳“双城联动”论坛在深举行。论坛由深圳市委、市政府和广州市委、市政府联合主办,深入贯彻落实习总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和综合改革试点重大国家战略,按照省“一核一带一区”区域发展格局部署要求,双城联动、比翼双飞,携手在推动高质量发展、构建新发展格局上作出更大贡献。深圳市委书记王伟中,广州市委书记张硕辅,广州市市长温国辉,深圳市市长陈如桂,广州市人大常委会主任石奇珠、市政协主席刘悦伦,深圳市人大常委会主任骆文智、市政协主席林洁出席。

  王伟中在论坛上讲话。他说,学习宣传贯彻习总书记重要讲话、重要指示精神,是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。要切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉,勇担新时代历史使命,找准“双城联动”的动力源、衔接点和突破口,进一步明确工作抓手、实施路径和具体方法,乘势而上、感恩奋进,携手朝着习总书记指引的前进方向和标定的新高度“比翼双飞”。要向广州学习、从广州取经,强强联手、优势互补,聚焦强化整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应和辐射引领带动效应,全方位推动产业、科技、教育、医疗、金融、基础设施等领域对接协作,构建更加紧密、更加高效的联动发展机制,成为引领推动“一核一带一区”建设的主引擎。要以深圳经济特区建立40周年为契机,抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和综合改革试点重大历史机遇,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全力支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献更多智慧和力量。

  张硕辅说,习总书记和党中央高度重视、大力支持深圳经济特区建设,赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点的新时代使命,既是深圳的重大机遇和政治责任,也是广州的重大机遇和政治责任。要深入学习贯彻习总书记重要讲话、重要指示精神,坚决扛起国家中心城市和省会城市责任担当,发挥自身优势,全面学习深圳、支持深圳、服务深圳,在助力深圳打造全球标杆城市过程中,加快推进广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”。深入学习深圳的改革方案,提升广州改革成效。有效复制深圳的改革经验,增创广州改革发展新优势。认真借鉴深圳的改革思路,深化拓展广州自主改革空间。推进同深圳的改革联动,让人员、货物、资金、技术等要素便捷流动,提升市场一体化水平。坚定落实战略合作框架协议,在落实好常态化疫情防控措施的同时,不断加强重点领域深化合作,优化升级生产、分配、流通、消费体系,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,携手深圳以高水平“双城联动、比翼双飞”推进“双区”高质量建设。

  温国辉、陈如桂分别通报了两市经济社会发展情况及下一步重点发展思路。省委改革办专职副主任莫晓春、省大湾区办专职副主任许宏华作发言。两市相关部门签署了科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域的专项合作协议。

  在论坛演讲环节,范恒山、郑永年、王珺、樊纲、曾庆洪、黄源浩等专家和企业家代表先后作主题发言。

  在深期间,广州市党政代表团参观了“从先行先试到先行示范——庆祝深圳经济特区建立40周年展览”,并前往大沙河生态长廊、深圳市云天励飞技术有限公司、华润大冲旧改项目、鹏城实验室、深圳市当代艺术与城市规划馆等处考察调研。

  广州市领导陈志英、谢晓丹、周亚伟、徐咏虹、潘建国、卢一先、胡洪、廉奕、王东,深圳市领导郑轲、刘庆生、高自民、黄敏、王强、彭海斌、裴蕾、艾学峰、聂新平、刘润华参加相关活动。

  22日,广州深圳“双城联动”论坛在深圳举行。国家发展改革委原副秘书长范恒山,香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年,广东省政协经济委主任、省社科院原院长王珺,中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲等在论坛演讲环节发表主题发言,以专业视角对广深实现“双城联动、比翼双飞”提出建议。

  “粤港澳大湾区需要协调联动、一体发展,特别是广州和深圳的联动发展。”在范恒山看来,广州深圳实现“双城联动”,要在三个方面着力。

  第一,粤港澳大湾区建设的关键在于一体联动,既要充分发挥所有城市和地区的积极潜能,做实做强比较优势,也要聚焦优势资源要素的整合,在最高水准上形成区域创新创造能力。

  第二,推动广深联动并形成示范,是粤港澳大湾区建设的关键一招。双城联动不仅构成了大湾区整体联动的基础和支撑,而且能够从根本上破解一般城市和地区合作联动面临的深层矛盾,为城市间、地区间的合作联动协同发展提供示范和操作路径。

  第三,紧扣关键推动广深联动发展。广深联动应当以思想联动为先导,体制联动为基础,产业联动为重点,科技联动为核心,全方位多层次的展开。

  郑永年认为,把粤港澳大湾区建设成为超大型的具有竞争力的世界经济平台,是我们国家下一步发展的一个有力抓手。广东尤其是广深两个城市处于内循环和外循环的关键点、连接点,两个城市以及粤港澳大湾区要思考如何构建嵌入型世界经济平台。深圳是经济特区,广州从近代以来就是一个国际商贸城,两个城市联动,需要政府协调好,将各自优势充分发挥出来。

  郑永年说,为整个国家的发展着想,要思考如何在粤港澳大湾区的基础上构建一个南方共同市场。以后城市的发展,比的是看谁更开放,因为开放状态下生产的要素才可能流动。“深圳跟广州要带头开放。”他说。

  王珺说,推进广深“双城联动”,对我国区域经济一体化,对广东可持续发展,特别是对粤港澳大湾区四个核心城市更紧密互动,都具有重要意义。

  如何释放广深“1+12”的整体效应?王珺认为有四个路径。一是相互合作。城市是一个功能多样化的动态开放体系,只有加强互动合作,才能克服多样化发展下城市规模扩张矛盾。二是相互激励。同层次同规模的“双城联动”城市群的发展动力,既有互补性,又有相互激励性,往往比以一个大城市为核心的圈层结构的城市群更强一些。三是相互借鉴。面对交通拥挤、住房紧张、物价较高等全球大城市普遍面对的挑战,只有相互借鉴,取长补短,才能在应对相同的挑战中实现共同进步。四是相互促进。相互合作激励与借鉴,为两地联动发展提供有力支撑。

  樊纲认为,城市群的发展是中国经济得以持续增长的巨大潜力所在。广州和深圳如何联动合作大湾区城市群的发展,带动中小城市的发展,是值得继续研究的事情。

  樊纲说,中小城市和大城市都是公共服务的载体。中小城市要发展,不是简单的基础设施问题,也要注重公共服务。他建议要深入思考广州、深圳在粤港澳大湾区发展过程中的作用。他表示,“‘双城联动’要加强城市群发展的内容,要加强公共服务一体化,使得广深这两大城市能够在中国的发展中起到更大作用,对其他地区起到带动作用。”www.gndgs.com.cn